這是湖北省農(nóng)業(yè)工程領(lǐng)域首次在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一編制招投標示范文本。為落實“放、管、服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的要求,從頂層設(shè)計來規(guī)范機構(gòu)改革后我省高標準農(nóng)田項目招投標,促進招標投標活動的公開、公平、公正,湖北省公共資源交易監(jiān)督管理局、湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳與省公共資源交易中心(湖北省政府采購中心)日前印發(fā)湖北省高標準農(nóng)田建設(shè)工程、監(jiān)理招投標文本。這是我省農(nóng)業(yè)工程領(lǐng)域首次在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一編制招投標示范文本。 “過去的高標準農(nóng)田建設(shè)工程、監(jiān)理招投標文本可謂五花八門,各有各的標準!”從事農(nóng)田建設(shè)管理工作20余年的當(dāng)陽市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室技術(shù)負責(zé)人賀曉東坦言,高標準農(nóng)田建設(shè)是一項內(nèi)容復(fù)雜、體系龐大的系統(tǒng)工程,但機構(gòu)改革前涉及發(fā)改、水利、財政、自然資源等多個部門,農(nóng)田建設(shè)各自為政,招投標文件制式、內(nèi)容、標準、條件等都不統(tǒng)一,存在不少弊端。 為改變“五牛下田”局面,2019年3月,湖北省委、省政府整合農(nóng)田建設(shè)職能,將高標準農(nóng)田建設(shè)管理的職能劃歸到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳新設(shè)立農(nóng)田建設(shè)管理處,處室人員由發(fā)改、財政、自然資源、水利、農(nóng)業(yè)等部門人員組成,負責(zé)全省高標農(nóng)田建設(shè)管理工作。為了適應(yīng)新一輪高標準農(nóng)田建設(shè)的需要,規(guī)范高標準農(nóng)田建設(shè)招投標行為,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和省公共資源交易監(jiān)督管理局、省公共資源交易中心(省政府采購中心)依據(jù)《招標投標法實施條例》《電子招標投標辦法》《標準文件》《行業(yè)標準文件》和相關(guān)政策,組織編制了湖北省高標準農(nóng)田建設(shè)工程施工、監(jiān)理招標文件示范文本。 此次印發(fā)的高標準農(nóng)田建設(shè)工程、監(jiān)理招投標示范文本,通過全省統(tǒng)一的招投標標準、條件、要求,充分體現(xiàn)招標投標過程的透明度,減少人為干預(yù)和能力差異影響,進一步保證客觀公正。示范文本的印發(fā),提高了招標人或招標代理機構(gòu)招標文件編制的質(zhì)量,充分利用電子信息化手段,提高招標效率、減少投標成本,可以更加快捷方便地完成整個招投標工作。示范文本不僅制定了招標公告、投標邀請書、中標通知書等的統(tǒng)一格式,而且優(yōu)化調(diào)整了評標方法、評審標準、評標程序等,且在工程量清單中新增了地力配肥、土壤改良等提升耕地質(zhì)量的工程內(nèi)容,讓工程措施與農(nóng)技措施結(jié)合,真正建成高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)“口糧田”,提高糧食生產(chǎn)能力。 機構(gòu)改革后,我省緊緊圍繞農(nóng)田建設(shè)“五統(tǒng)一”工作要求,先后制定《湖北省農(nóng)田建設(shè)項目管理實施細則》《湖北省農(nóng)田建設(shè)項目調(diào)度制度》《湖北省高標準農(nóng)田建設(shè)評價激勵實施細則(試行)》等制度規(guī)定,做到各項工作有章可循。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負責(zé)人表示,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要積極回應(yīng)地方和企業(yè)呼聲,當(dāng)好“店小二”,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,鼓勵更多優(yōu)秀企業(yè)參與到高標準農(nóng)田建設(shè)行列中來。 |