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一江相連，一衣帶水。湖北、湖南、江西地處長江中游，是國家推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐，是上中下游協(xié)同聯(lián)動發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 推進(jìn)長江中游省際協(xié)商合作，協(xié)同發(fā)展、協(xié)同創(chuàng)新，意義重大。 4月19日，2018年長江中游地區(qū)省際協(xié)商合作會商會在漢召開。簽署《長江中游地區(qū)省際協(xié)商合作行動宣言》，標(biāo)志著長江中游地區(qū)省際協(xié)商合作邁入新時代。 長江中游新畫卷徐徐展開 鄂贛湘三省加強(qiáng)省際協(xié)商合作，攜手一體化發(fā)展的腳步從未停歇—— 2012年2月，在湖北省委省政府倡議下，鄂贛湘三省政府在武漢會商，簽訂《加快構(gòu)建長江中游城市集群戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，開啟了省際協(xié)商合作的大門； 2013年2月，三省省會城市在武漢會商達(dá)成《武漢共識》，2014年2月又在長沙會商并發(fā)布《長沙宣言》； 2015年4月，湖北省政府分別與湖南省政府、江西省政府簽署《長江中游城市群戰(zhàn)略合作協(xié)議》； 2016年12月，三省政府又共同簽署《關(guān)于建立長江中游地區(qū)省際協(xié)商合作機(jī)制的協(xié)議》； 6年多來，鄂贛湘三省心往一處想，勁往一處使，省際協(xié)商合作突破一系列行政壁壘，達(dá)成一系列重要協(xié)議，取得一系列重要成果，一幅長江中游新畫卷正在徐徐展開。 生態(tài)保護(hù)邁出新步伐，三省環(huán)保部門簽訂了跨界環(huán)境污染糾紛處置和應(yīng)急聯(lián)動框架協(xié)議，水利部門初步建立省級邊界水利執(zhí)法合作機(jī)制、水事糾紛調(diào)處合作機(jī)制，定期交流河道采砂監(jiān)督管理有關(guān)信息。 產(chǎn)業(yè)合作邁上新臺階，武漢港發(fā)展集團(tuán)發(fā)起組建首個跨行政區(qū)域的長江中游航運(yùn)企業(yè)聯(lián)盟，來自三省12個城市的114家港航企業(yè)和行政主管單位加盟；近三年來，武漢在長沙新注冊企業(yè)增長50%，南昌在漢注冊企業(yè)增長近一倍。 公共服務(wù)獲得新成果，三省省會城市之間住房公積金實(shí)現(xiàn)互認(rèn)互貸和轉(zhuǎn)移接續(xù)，指定醫(yī)院異地就醫(yī)實(shí)現(xiàn)直接結(jié)算，人才共享服務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)異地同步上線；文化部門成立“中三角演藝聯(lián)盟”，開展交流演出，并組建了公共圖書出版發(fā)行產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。 鄂湘兩省推進(jìn)龍山—來鳳經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)投融資體制改革和一體化示范，鄂贛兩省加快推動黃梅小池融入九江發(fā)展，咸寧、岳陽、九江著力打造“小三角”，通城、平江、修水成立我國首個國內(nèi)次區(qū)域合作示范區(qū)，區(qū)域協(xié)同掀開新的篇章。 “鄂贛湘一家親”翻開新篇章 會上，三省表示，共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)，凝心聚力、攜手共進(jìn)，聯(lián)手打造開放合作、互利共贏、共建共享的長江中游地區(qū)一體化發(fā)展新格局。 簽署的《行動宣言》明確，將攜手強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治，共筑生態(tài)屏障。建設(shè)三省環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制和預(yù)警應(yīng)急體系機(jī)制，實(shí)施環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動，建立項(xiàng)目環(huán)評會商機(jī)制。 強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，共構(gòu)綜合交通網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)跨省高速公路互聯(lián)互通，打通省際“斷頭路”。依托長江黃金水道，統(tǒng)籌鐵路、公路、航空、管道建設(shè)，率先建成網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化的綜合立體交通走廊。 強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同協(xié)作，共塑優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，探索完善三省產(chǎn)業(yè)鏈條聯(lián)動機(jī)制，協(xié)商建立產(chǎn)業(yè)協(xié)作收益分享機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)式承接和集群式、互補(bǔ)式發(fā)展。 強(qiáng)化要素對接對流，共建一體化市場。清理和廢除各種有形無形的區(qū)域性市場壁壘，形成統(tǒng)一的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)資金、人才、技術(shù)、商貿(mào)、物流等市場要素有序自由流動。 強(qiáng)化公共服務(wù)共建共享，共促均等化水平。加快制度互聯(lián)、資源共享、待遇互認(rèn)，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化，攜手打造全國公共服務(wù)高水平樣板區(qū)。 三省還達(dá)成共同建立跨界生態(tài)保護(hù)與修復(fù)機(jī)制、共同建立企業(yè)家聯(lián)盟、共同推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新、共同推進(jìn)重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等十三件實(shí)事。 共識、共謀、共建，聚焦、聚神、聚力，挺起長江經(jīng)濟(jì)帶的“脊梁”。 |
