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解除群眾的“電梯煩惱” ——湖北省《關于加強電梯質量安全工作的實施意見》解讀 如今，高樓越來越多。無論回家還是上班，乘電梯已是日常必須的事情。然而，電梯頻頻出問題，“半路卡人”甚至導致人身傷亡事故，讓許多人頗為煩惱。 現(xiàn)在，湖北省政府發(fā)文，要嚴管電梯安全質量了。為貫徹落實《國務院辦公廳關于加強電梯質量安全工作的意見》，湖北省政府近日就進一步加強湖北省電梯質量安全工作提出了實施意見，從電梯制造、安裝、維護等方面，開出明晰“責任單”，以維護人民群眾生命財產安全和經(jīng)濟社會穩(wěn)定。 各環(huán)節(jié)，有了主體責任 電梯安全質量好不好，主體責任要明細。 《意見》指出，對電梯制造單位、房屋建設單位、電梯使用單位、電梯維保單位都要落實主體責任。 其中，制造單位負責電梯制造、安裝質量，設計缺陷、制造缺陷的主動召回，電梯的跟蹤監(jiān)測和技術服務等；房屋建設單位負責電梯依附設施、機房環(huán)境、應急救援通道的設置和土建質量；電梯使用單位負責日常管理、維保監(jiān)督、應急救援；電梯維保單位負責對在用電梯的維保質量監(jiān)督抽查，全面提高維保質量。 湖北省質監(jiān)局介紹，目前湖北省各類電梯21.5萬臺，隨著高樓越建越多，電梯數(shù)量每年增長近20%，主要集中在武漢、宜昌、襄陽三座城市。作為實施電梯質量安全工作的主要部門，近期將在全省范圍內組織開展電梯質量安全提升行動，分析梳理影響電梯質量安全的關鍵因素，嚴格新裝電梯監(jiān)督檢驗和在用電梯定期檢驗。 電梯維保方面，《意見》提出，推行“電梯設備+維保服務”一體化采購模式，鼓勵電梯生產單位公開電梯和主要零配件指導價，推動電梯制造企業(yè)原廠維?；蚴跈嗑S保并延長質保期，鼓勵校企聯(lián)合培養(yǎng)電梯維保技術工人，提高維保人員專業(yè)素質和技術能力。 電梯使用管理方面，《意見》要求，建立各級電梯安全監(jiān)管權力清單和責任清單，實現(xiàn)依照清單“盡職免責、失職追責”，各級政府要將電梯納入社會治安綜合治理網(wǎng)格化管理，落實一線電梯安全監(jiān)管人員崗位津貼。 老舊住宅電梯，有望迎來大修 今年8月，武漢市江岸區(qū)友益街20層高的裕華公寓因電梯停擺，導致200多戶居民上下樓困難，不少老年人好幾天蝸居在家，不敢下樓。 據(jù)街道辦事處介紹，電梯停擺的原因一是公寓投用達18年，電梯設備老舊；二是物業(yè)公司經(jīng)營困難，沒有資金來維修保養(yǎng)電梯，準備撤出小區(qū)。 這樣的尷尬今后有望破解。根據(jù)《意見》，湖北省直相關部門和各地政府將加強隱患治理和更新改造，建立“三無電梯”、老舊住宅電梯大修改造更新經(jīng)費籌措機制，暢通住房維修資金提取渠道，明確緊急動用維修資金程序和維修資金缺失下資金籌措步驟和程序，推進老舊住宅電梯更新改造大修工作。 同時，湖北省質監(jiān)局、湖北省住建廳、湖北省物價局三部門，將逐步完善在用電梯風險評估和老舊住宅電梯大修改造更新的標準體系，將電梯公共廣告費用和政府減免的電梯檢驗費用優(yōu)先用于電梯運行維護修理改造，單獨設賬、專款專用，落實電梯經(jīng)費公示制度，強化價格監(jiān)督執(zhí)法。 此外，對于一些有加裝電梯需求的老舊小區(qū)，《意見》要求，湖北省直相關部門要明確既有住宅加裝電梯的辦理要求、申請程序、資金來源等事項，指導全省既有住宅電梯加裝工作；市州政府要出臺既有住宅加裝電梯的具體實施辦法，并予以政策支持和財政補助，滿足人民群眾提高生活質量的需求。 電梯內，通信信號須全覆蓋 “一進電梯手機信號就斷了”，這件讓人鬧心的問題也有望化解。 《意見》提出，湖北省通信管理局、湖北省住建廳、湖北省質監(jiān)局等單位，要逐步推進電梯轎廂手機信號全覆蓋，督促電梯使用單位為通信運營商提供設備安裝所需場地、供電接入等協(xié)助工作。 在電梯通網(wǎng)的基礎上，湖北省質監(jiān)局、湖北省經(jīng)信委、湖北省發(fā)改委將按照電梯全生命周期質量安全體系，依托“楚天云”等建立省級電梯數(shù)據(jù)中心，開發(fā)設備安全監(jiān)察系統(tǒng)和現(xiàn)場安全監(jiān)察APP終端，實現(xiàn)全省電梯安全監(jiān)察、檢驗數(shù)據(jù)上傳歸集和分析監(jiān)測，開展大數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析和風險監(jiān)測預警。 另外，《意見》要求，各地要將電梯應急救援納入本級政府突發(fā)事件應急救援體系，加快建立電梯應急救援處置服務平臺，推進電梯使用管理和維護保養(yǎng)電子化，實現(xiàn)對全省維保單位作業(yè)人員以及在用電梯維保狀況的信息化監(jiān)管。 湖北省質監(jiān)局表示，該局將牽頭推進電梯領域“放管服”改革，繼續(xù)優(yōu)化電梯“互聯(lián)網(wǎng)+施工告知、互聯(lián)網(wǎng)+報檢、互聯(lián)網(wǎng)+使用登記和互聯(lián)網(wǎng)+行政許可”等業(yè)務平臺和程序，方便企業(yè)和群眾辦事。 此外，電梯行業(yè)管理也將更透明?！兑庖姟诽岢觯С指骷壋闪㈦娞菪袠I(yè)協(xié)會，建立電梯經(jīng)營銷售、制造安裝、使用管理、維護保養(yǎng)等信息公示制度，對違法失信企業(yè)依法實施聯(lián)合懲戒，并通過“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”公示。 |
